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南锣鼓巷客流严重"超载" 被取消3A级景区资质

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  本报讯(记者 赵婷婷)4月25日零时起,北京著名景点南锣鼓巷将暂停接待旅游团队。北京青年报记者昨日从市旅游委获悉,由于南锣鼓巷日均接待客流量严重超出了景区承载能力,因而作出上述决定。同时,南锣鼓巷已取消了国家AAA级景区资质。

  近期,北京进入旅游旺季,各大景区陆续迎来客流高峰。据统计,目前南锣鼓巷日均客流量超过3万人次,周末客流量超过5万人次,节假日客流量超过了10万人次。而按照国家旅游局此前公布的《景区最大承载量核定导则》标准,南锣鼓巷景区的瞬时承载量为1.7万人,目前游客人数严重超出景区的承载能力,对当地的街区环境和居民生活造成了极大的影响,也对街区风貌和设施造成了不同程度的损坏。

  南锣鼓巷是一条位于北京中轴线东侧的胡同,北起鼓楼东大街,南至平安大街,宽8米,全长787米,是北京最古老的街区之一,至今已有740多年的历史。随着各式商业店铺落地以及知名度不断提高,近几年,南锣鼓巷成为北京最受外地游客欢迎的景点之一。去年“十一”,南锣鼓巷游客量曾达到单日10万人次,拥挤不堪,为此市旅游委还倡议游客和市民尽量错开出行高峰。而在刚刚过去的清明小长假期间,南锣鼓巷再次出现了人满为患的情况。

  “作为北京市政府批准的第一批25片历史文化保护区,严重超负荷的游客人数不仅不利于对保护区风貌的保护,也极易引发公共安全突发事件。”东城区旅游委相关负责人透露,“目前南锣鼓巷正在进行设施改造,最重要的是那里是居民区,不适宜成为景区。”出于对保护区风貌保护的原则,为了避免安全突发事件的发生,自2016年4月25日零时起,南锣鼓巷将暂停接待旅游团队。“希望各旅行社和游客提前调整游览线路。”

  与此同时,东城区旅游景区质量等级评定委员会发布公告称,依照中华人民共和国国家标准《旅游景区质量等级的划分与评定》与《旅游景区质量等级管理办法》的规定,取消南锣鼓巷国家AAA级景区资质。

  南锣鼓巷为何取消AAA级景区?市旅游委相关负责人昨晚透露,“南锣鼓巷主动申请取消3A级景区,主要是出于控制流量考虑。”

  据悉,南锣鼓巷旅游高峰期周边不仅交通压力大,可以疏散的空间也十分有限,因此存在一定的安全隐患。撤销3A景区可以起到缓解客流量的作用。

  另外,南锣鼓巷是开放性免费景区,又处于居民居住区,超大客流量对当地居民的生活造成了很大的影响。取消3A景区,也考虑到当地居民的正常生活。

  至于如何监管旅游团进入南锣鼓巷?该负责人透露,取消3A景区后,市旅游委将不再建议旅行社组团前往南锣鼓巷,因为不是景区景点了,所以在行程安排上不去南锣鼓巷也好解释。至于自由行客人或者散客去南锣鼓巷则无法控制。

  据了解,北京同样面临“超载”问题的景区还有不少,各大景区都已制定了限流措施。其中效果最显著的是故宫,从去年开始实施游客最大承载量限制之后,将每日游客接待量控制在8万人左右,而在此前故宫的单日游客接待量曾超过18万人次。(记者 赵婷婷)